Публичные слушания по обсуждению проекта решения по внесению изменений в Устав Дзержинского сельсовета Дзержинского района Красноярского края, состоятся 06 декабря 2021 года в 13 часов по адресу: Красноярский край, Дзержинский район,  с. Дзержинское, ул.Ленина 11 (здание администрации Дзержинского сельсовета Дзержинского района).

В связи с внесением изменений в Устав Дзержинского сельсовета Дзержинского района Красноярского края просим Вас принять активное участие в обсуждении и подавать свои предложения и замечания до 06 декабря 2021 года по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с. Дзержинское, ул. Ленина 11, администрация Дзержинского сельсовета Дзержинского района Красноярского края.

  

ПОРЯДОК

УЧЕТА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ О ВНЕСЕНИИ

ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ДЗЕРЖИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ДЗЕРЖИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ И УЧАСТИЯ

ГРАЖДАН В ЕГО ОБСУЖДЕНИИ

 

  1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и направлен на реализацию прав граждан на участие в обсуждении изменений, вносимых в Устав Дзержинского сельсовета.
  2. Проект решения Совета депутатов о внесении изменений в Устав сельсовета (далее - проект решения) подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом депутатов данного проекта решения с одновременным опубликованием настоящего Порядка.
  3. Предложения по проекту решения могут вноситься гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Дзержинского сельсовета и обладающими избирательным правом.
  4. Предложения по проекту решения подаются в Совет депутатов в письменном виде в течение 10 дней со дня его опубликования.

В индивидуальных предложениях граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства и личная подпись гражданина. Коллективные предложения граждан принимаются с приложением протокола собрания граждан с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства лица, которому доверено представлять вносимые предложения.

  1. Предложения граждан вносятся только в отношении изменений, содержащихся в проекте решения.

Предложения, внесенные с нарушением требований, установленных настоящим Порядком, рассмотрению не подлежат.

  1. Комиссия по проведению публичных слушаний рассматривает поступившие предложения не позднее 5 дней после окончания срока поступления предложений по проекту решения.
  2. Инициаторы предложений вправе присутствовать, принимать участие в обсуждении своих предложений на заседании комиссии, для чего комиссия заблаговременно информирует их о месте и времени заседания комиссии.

По результатам обсуждения, в срок, установленный пунктом 6 настоящего Порядка, комиссия принимает решение о вынесении поступивших предложений по проекту решения на публичные (общественные) слушания либо отклоняет их. В случае если инициаторы не присутствовали на заседании комиссии при обсуждении внесенных ими предложений, комиссия информирует их о принятом решении.

  1. Проект решения, а также вынесенные на публичные (общественные) слушания предложения граждан подлежат обсуждению на публичных (общественных) слушаниях в порядке, установленном Советом депутатов, в срок не позднее 5 дней до дня рассмотрения проекта решения на сессии сельского Совета депутатов.
  2. Итоговые документы публичных (общественных) слушаний направляются комиссией в Совет депутатов на следующий рабочий день после проведения публичных (общественных) слушаний и учитываются депутатами при рассмотрении проекта решения на сессии сельского Совета депутатов.

 

 

 

 

 
   

 

Дзержинский сельский Совет депутатов

Дзержинского района Красноярского края

 

РЕШЕНИЕ

с. Дзержинское

 

00.00.2021                                                                                                                 №-р

 

О внесении изменений в Устав Дзержинского

сельсовета Дзержинского района

 

В целях приведения Устава Дзержинского сельсовета Дзержинского района Красноярского края в соответствие с требованиями федерального и краевого законодательства, руководствуясь статьями 22, 60 Устава Дзержинского сельсовета Дзержинского района Красноярского края, Дзержинский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

  1. Внести в Устав Дзержинского сельсовета Дзержинского района Красноярского края следующие изменения:

1.1. в пункте 1 статьи 2 слова «далее – сельсовет» заменить словами «далее по тексту Устава также – поселение, сельсовет, муниципальное образование»;

1.2. в статье 4:

- пункт 1 исключить;

- дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8. Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений дополнительно используется сетевое издание – портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo.minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

В случае опубликования полного текста муниципального правового акта на указанном портале, объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.»;

1.3. статью 5 исключить;

1.4. пункт 4 статьи 6 исключить;

1.5. в подпункте 3 пункта 1 статьи 6.1 слова «и иных органов местного самоуправления» исключить;

1.6. в статье 7:

- в пункте 1:

подпункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;»;

подпункт 32 изложить в следующей редакции:

«32) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ;»;

- пункт 2 после слова «полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;

- в пункте 3 слова «передаче полномочий» заменить словами «передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения»;

1.7. в статье 7.1:

- пункт 1 дополнить подпунктом 21 следующего содержания:

«21) участие в организации и финансировании мероприятий, предусмотренных статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».»;

- пункт 2.1 исключить;

1.8. в статье 9:

- в пункте 1 слово «наделяются» заменить словом «обладают»;

- в пункте 3 слова «местной администрации» заменить словом «поселения»;

1.9. пункт 2 статьи 11 исключить;

1.10. в статье 12:

- абзац первый пункта 5 исключить;

- пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Гарантии осуществления полномочий главы сельсовета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края.»;

1.11. в статье 14:

- в пункте 1:

подпункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;»;

подпункт 9 исключить;

подпункт 14 дополнить словами «или объединения сельсовета с городским округом»;

- пункт 4 исключить;

- пункт 6 исключить;

1.12. в статье 15:

- подпункт 7 пункта 1 исключить;

- в пункте 2 слова «и иных подведомственных ему органов местного самоуправления» исключить;

1.13. в пункте 2 статьи 16 слова «и т.д.» исключить;

1.14. в статье 19:

- в пункте 2 слова «избирательной системе мажоритарного типа» заменить словами «мажоритарной избирательной системе»;

- предложение второе пункта 5 исключить;

1.15. в статье 20:

- в пункте 1 слово «состава» заменить словом «созыва»;

- в пункте 3:

подпункт 3 после слов «числе по требованию» дополнить словами «главы сельсовета,»;

в подпункте 8 слова «и является распорядителем по этим счетам» исключить;

1.16. в статье 21:

- в пункте 1:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске, за которое проголосовало не менее двух третей депутатов от установленной численности Совета, при этом указанное решение не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий;»;

подпункт 6 дополнить словами «или объединения сельсовета с городским округом»;

1.17. в статье 22:

- абзацы первый – шестнадцатый считать пунктом 1 и изложить в следующей редакции:

«1. К компетенции Совета депутатов относится:

1) принятие Устава поселения и внесения в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельсовета;

5) утверждение правил благоустройства территории сельсовета;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) установление порядка ведения перечня видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление;

12) принятие решения об удалении главы поселения в отставку.

Иные полномочия Совета депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом, законами Красноярского края, настоящим Уставом.»;

- подпункт 2.1 пункта 2 считать пунктом 3 и изложить в следующей редакции:

«3. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.»;

1.18. в статье 23:

- пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Вновь избранный Совет собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета в правомочном составе.»;

- в пункте 3 слова «депутатов Совета» заменить словами «депутатов от общего числа избранных депутатов Совета»;

1.19. в статье 25:

- в пункте 2 слова «Глава администрации» заменить словом «Глава», слова «лица администрации сельсовета» заменить словами «лица местного самоуправления»;

- в пункте 4 слова «администрации сельсовета» заменить словами «местного самоуправления»;

1.20. в статье 27:

- пункт 2 исключить;

- дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов сельсовета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края.»;

1.21. в статье 28:

- подпункт 7 пункта 1:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;»;

- пункт 1.2 исключить;

- пункт 3, начинающийся со слов «3. Прекращение полномочия», исключить;

- дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. Прекращение полномочий депутата в случаях, указанных в подпунктах 6, 7, 10 пункта 1 настоящей статьи фиксируется решением Совета депутатов.»;

1.22. в пункте 4 статьи 29 слово «администрации» исключить; 

1.23. статью 30 исключить;

1.24. в пункте 1 статьи 31:

- подпункт 4 исключить;

- подпункт 6 исключить;

1.25. статью 31.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 31.1. Муниципальный контроль

  1. Администрация Дзержинского сельсовета организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края.
  2. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.
  3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля, полномочия контрольного органа устанавливаются положением о виде муниципального контроля, утверждаемым представительным органом муниципального образования.»;

1.26. в пункте 1 статьи 31.2 слова «, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» исключить;

1.27. в статье 33:

- в подпункте 1 пункта 5 слова «выборов органов» заменить словами «выборов в органы»;

- в абзаце первом пункта 9 слово «(обнародованию)» исключить;

1.28. в статье 34:

- пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Решение о назначении выборов депутатов Совета депутатов сельсовета принимается Советом депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.»;

- пункт 3 после слова «Итоги» дополнить словом «муниципальных»;

1.29. статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов поселения

  1. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов поселения являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

  1. Депутат не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса о его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.
  2. Вопрос об отзыве депутата не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования по отзыву данного депутата, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий. Вопрос об отзыве депутата также не может быть возбужден в последние 6 месяцев срока полномочий Совета депутатов поселения.
  3. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.
  4. Депутат Совета депутатов поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат.
  5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения подлежат официальному опубликованию и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.
  6. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.»;

1.30. в статье 36:

- пункты 2, 3 изложить в следующей редакции:

«2. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета или части сельсовета, обладающих избирательным правом.

  1. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета или части сельсовета.»;

- в пункте 4 после слова «референдума» дополнить словами «, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»;

- в пункте 5 слово «(обнародованию)» исключить;

1.31. статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Правотворческая инициатива граждан

  1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей поселений, обладающих избирательным правом.

  1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселений, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня внесения.
  2. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.
  3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.»;

1.32. в статье 38:

- в пункте 1 слова «могут проводиться» заменить словами «проводятся»;

- пункты 3, 4 изложить в следующей редакции:

«3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами представительного органа в соответствии с частью 4 статьи 28 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

  1. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденные правила благоустройства территорий проводятся публичные слушания в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.»;

1.33. в статье 39:

- в пункте 6 слово «(обнародованию)» исключить;

- абзац второй пункта 7 дополнить словами «или жителей Дзержинского сельсовета»;

1.34. в пункте 2 статьи 40 слова «действующим законодательством» заменить словами «Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

1.35. в пункте 4 статьи 40.1 слово «(обнародованию)» исключить;

1.36. в подпункте 1 пункта 1 статьи 40.3 слова «муниципального образования» заменить словами «поселения (муниципального района)»;

1.37. пункт 2 статьи 40.4 изложить в следующей редакции:

«2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории соответствующего муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.»;

1.38. в пункте 2 статьи 41 слово «общие» исключить;

1.39. в наименовании статьи 43 слова «Общие собрания» заменить словом «Собрания»;

1.40. в пункте 1 статьи 44 слова «могут проводиться» заменить словом «проводятся», слово «общих» исключить;

1.41. в статье 45 слова «и уставом территориального общественного самоуправления, а также решениями Совета депутатов» заменить словами «и (или) решениями Совета депутатов»;

1.42. пункт 2 статьи 51 изложить в следующей редакции:

«2. Администрация поселения ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Реестр муниципального имущества поселения должен быть доступен для жителей поселения.»;

1.43. пункт 1 статьи 54 изложить в следующей редакции:

«1. Составление проекта бюджета основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации (основных направлениях бюджетной и налоговой политики Красноярского края, основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципальных образований);

прогнозе социально-экономического развития;

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

государственных (муниципальных) программах (проектах государственных (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ).»;

1.44. в пункте 1 статьи 57:

- подпункт 1.3 после слова «выходных» дополнить словами «дней и»;

- дополнить подпунктом 1.7 следующего содержания:

«1.7. предоставление служебного жилого помещения, а в случае невозможности предоставления служебного жилого помещения - возмещение расходов по найму жилого помещения, на период исполнения полномочий.»;

1.45. в статье 57.1:

- в пункте 3 слова «45 процентов» заменить словами «не более 45 процентов»;

- пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«Минимальный размер пенсии за выслугу лет составляет 500 рублей.»;

1.46. главу 10 дополнить статьей 57.2 следующего содержания:

«Статья 57.2. Гарантии осуществления полномочий лицом, замещающим муниципальную должность на непостоянной основе

  1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий;

3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;

4) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий;

5) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности;

1.47. в статье 58:

- в абзаце первом слово «законодательством» заменить словами «федеральными законами»;

- в абзаце втором слова «, главу сельсовета» исключить;

1.48. в статье 62:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.

Глава поселения обязан опубликовать зарегистрированные устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, решении о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований Красноярского края.»;

- дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Действие подпункта 23 пункта 1 статьи 7 Устава приостановлено до 01.01.2022 в соответствии с Законом Красноярского края от 11.02.2021 № 11-4736 «О приостановлении подпункта «л» пункта 1 статьи 1 Закона края «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями».».

  1. Глава Дзержинского сельсовета обязан опубликовать зарегистрированное настоящее Решение в течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю уведомления о включении сведений о настоящем решении в государственный реестр уставов муниципальных образований Красноярского края.
  2. Настоящее Решение вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.

 

Председатель сельского Совета депутатов                                                        Ю.Л. Самусева

Глава сельсовета                                                                                                         А.И. Сонич